Morelia, Michoacán, a 24 de abril de 2025.- La iniciativa de Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LMTR), enviada al Senado por el Ejecutivo federal, ha generado una ola de críticas por parte de legisladores de oposición, quienes acusan que se pretende centralizar el control del sector en la figura de la Agencia de Transformación Digital, encabezada por José Merino.
La Agencia de Transformación Digital sustituiría funciones del IFT y otras dependencias
Según el documento legislativo, la nueva agencia asumiría facultades que antes correspondían al desaparecido Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), así como a las secretarías de Gobernación y de Comunicaciones y Transportes. Estas funciones incluyen desde el otorgamiento de concesiones hasta la supervisión de contenidos y la regulación de espacios publicitarios.
Advertencias por concentración de poder y riesgos a la libertad de expresión
Senadores del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano coincidieron en señalar que la propuesta implica una concentración sin contrapesos. “Existe un riesgo de concentración sin contrapesos”, subrayó la bancada panista. Movimiento Ciudadano advirtió que “la concentración de funciones regulatorias en el Ejecutivo rompe con los principios de imparcialidad, competencia técnica y control del poder”.
Regulación de contenidos, ética y publicidad: nuevos controles y sanciones
De acuerdo con Reforma, la LMTR establece que la Agencia deberá emitir lineamientos para que los concesionarios de radio y televisión ajusten sus Códigos de Ética a los derechos de información y libertad de expresión, en concordancia con los artículos 6 y 7 constitucionales. También se plantea un límite a los tiempos publicitarios y sanciones específicas en caso de incumplimiento.
Veto a propaganda extranjera y mayor control desde la Segob
Otra disposición polémica de la ley es la obligación de que los concesionarios soliciten permiso a la Secretaría de Gobernación antes de transmitir propaganda de gobiernos extranjeros, lo cual fue interpretado por la oposición como un intento por controlar aún más los contenidos difundidos.
Preocupaciones sobre neutralidad de la red y acceso a servicios
El PRI advirtió que la iniciativa abre la posibilidad para que cualquier dependencia federal obtenga concesiones para comercializar servicios de internet y telefonía, lo que podría generar competencia desleal. A esto se suma la preocupación por la neutralidad de la red y la protección de las audiencias.
Denise Dresser: “Golpe a la libertad de expresión y al pluralismo”
La politóloga y analista Denise Dresser cuestionó severamente la propuesta, calificándola como una regresión autoritaria. “El gobierno gana más poder discrecional para someter a los concesionarios, ejercer presión política y bloquear plataformas digitales como hacen los regímenes autoritarios”, argumentó.
Dresser también criticó la designación de José Merino al frente de la Agencia, recordando su cuestionada gestión durante la pandemia con la distribución de ivermectina en la CDMX.
“En lugar de un órgano regulador competente y profesional, concentran el poder en alguien sin experiencia en telecomunicaciones”, lamentó.
Reacciones en redes: cuestionamientos a figuras de la 4T
En redes sociales, Dresser cuestionó el silencio de figuras como Jenaro Villamil y Javier Corral, exaliados en la lucha por mejores telecomunicaciones y transparencia. “¿Ya se les olvidó todo aquello por lo cual marchamos y luchamos?”, escribió.
Conclusión: ¿hacia un modelo de control político de las telecomunicaciones?
La discusión en torno a la LMTR se perfila como uno de los debates más relevantes en materia de libertades digitales y control de medios en México. Las bancadas opositoras y especialistas en libertad de expresión lo ven como una peligrosa regresión autoritaria.
